Гай Борисов: Перенос столицы Ирана - технические, экономические и политические аспекты

16.05.2012

Парламент Ирана дал согласие на возможный перенос политического центра государства из Тегерана в другой город, сообщили местные СМИ. Парламентский комитет по развитию займется поиском наиболее подходящего места для нового политического центра Исламской Республики, сказал агентству ИСНА член комитета Ахсан Алави.

При этом сообщается, что основная причина вероятного переноса столицы - сильная перенаселенность Тегерана, население которого уже превышает 13 млн. человек и продолжает быстро расти. То есть в столице ныне проживает почти каждый пятый иранец. В этой связи некоторые наблюдатели отмечают, что в высших эшелонах власти ИРИ давно уже говорится о возможности перевода некоторых государственных учреждений в иные города, а вот вопрос о смене столицы "ставится впервые". Надо сказать, что это далеко не так, подобная идея зародилась еще 30 лет назад.

В 2011 году ИА REGNUM уже писало, что в иранском парламенте было решено создать специальную комиссию, которая займется исключительно разработкой вопроса о переносе столицы. Был назван и персональный состав этого органа, в который вошли глава МВД, по два парламентария и представителя верховного лидера страны аятоллы Али Хаменеи, министр градостроительства, генпрокурор, представители Совета политической целесообразности (совещательный орган при духовном лидере страны - ред.), Совета Нацбезопасности и начальник Штаба гражданской обороны. Сам верховный аятолла является последовательным сторонником переноса столицы. Именно по его инициативе четыре года назад Совет политической целесообразности рекомендовал начать подготовку к этому процессу.

Формально основными доводами в пользу такого решения стал не только факт перенаселенности Тегерана, но и опасения ученых-сейсмологов, которые утверждают, что город стоит над многочисленными сейсмическими разломами, а это актуализирует угрозу разрушительного землетрясения. Соответствующие исследования, проведенные японскими специалистами, показали, что в Тегеране может произойти землетрясение силой до 8 баллов по шкале Рихтера. В этом случае число жертв будет исчисляться сотнями тысяч, до 80% зданий мегаполиса будут разрушены. К тому же Центр сейсмических исследований при министерстве науки ИРИ все чаще фиксирует подземные толчки в окрестностях Тегерана, что, по мнению ученых, может свидетельствовать об опасных процессах накопления энергии в земных недрах.

Вопрос, однако, подобными соображениями не исчерпывается, поскольку, помимо технических аспектов, перенос столицы всегда имеет и геополитическую составляющую. Достаточно вспомнить пример Петра Великого, который перенес столицу России на берега Балтики, где в реальности никакого города в тот момент еще не было. Также по чисто политическим причинам после Второй мировой войны центром ФРГ был объявлен заштатный Бонн, а не такие всемирно известные города, как Мюнхен или Гамбург - этим давалось понять, что новая столица Германии является временной и рано или поздно вновь окажется в Берлине.

Подобных примеров немало, а в случае Ирана политический аспект является не только очень важным, но может быть даже основным. Дело в том, что вот уже несколько лет подряд в качестве возможной новой столицы страны всё чаще называют 2-х миллионный Тебриз (Тавриз), хотя этот четвертый по величине город ИРИ - в отличие от Исфахана, Казвина, Шираза, Мешхеда - столицей персидской державы не был никогда. Этот город является центром провинции Восточный Азербайджан, и его основное население составляют тюркоязычные граждане. В последние годы здесь заметно активизировались протурецкие и проазербайджанские настроения, заметен рост достаточно агрессивного этнического сепаратизма. Иранские власти полагают, что сепаратистские настроения подпитываются из Баку и из Анкары. Неслучайно около трех лет назад в парламенте Азербайджана были озвучены призывы переименовать страну, назвав её Республикой Северный Азербайджан, поскольку "две трети территории Азербайджана входят в состав нынешнего Ирана". Инициатива продолжения не получила, но, насколько можно судить, в тот период была воспринята в высших эшелонах власти благосклонно. Это, разумеется, вызвало очень негативную реакцию иранской стороны, тем более что в Иране с крайней подозрительностью относятся к тесному военно-политическому сотрудничеству Баку с Тель-Авивом.

Возможный перенос столицы в Тебриз позволит Ирану решить сразу несколько важных задач. Во-первых, перевод сюда всех административных и силовых структур, культурной составляющей понятия "столичности" усилит центростремительный "иранский" фактор в противовес центробежному тюркскому. Во-вторых, намного ближе станут дружественные армянские и российские рубежи, а вот американские авианосцы в Персидском заливе и стартовые площадки израильских ракет, наоборот, заметно отдалятся. Наконец, важное значение имеют историко-идеологические обстоятельства.